Europski odbor za socijalna prava (ECSR- European Commmittee of Social Rights), koji prati usklađenost državnih politika i programa s Europskom socijalnom poveljom, utvrdio je da hrvatski kurikulum, koji ograničeno pokriva seksualnu edukaciju, diskriminira osobe na osnovi seksualne orijentacije. Odbor je u svojoj odluci objavljenoj u kolovozu 2009. izjavio kako država ima obvezu osigurati obrazovne sadržaje koji ne podupiru stereotipe i predrasude i ne doprinose socijalnoj isključivosti, ukorijenjenoj diskriminaciji i poricanju ljudskog dostojanstva. Odbor je zamijetio kako tvrdnje u kurikulumu “stigmatiziraju homoseksualne osobe i utemeljene su na negativnim, iskrivljenim, osuđujućim i degradirajućim stereotipima”.
INTERIGHTS, Međunarodni centar za pravnu zaštitu ljudskih prava iz Londona, u suradnji s Centrom za reproduktivna prava iz New Yorka i CESI – Centrom za edukaciju, savjetovanje i istraživanje iz Zagreba, podnio je pritužbu protiv Hrvatske u listopadu 2007.
“Ovo je iznimno važna odluka jer je to prvi put da je jedno međunarodno tijelo za ljudska prava razmatralo pritužbu o pitanju seksualne edukacije u školama i artikuliralo detaljne standarde o obvezi zemalja da osiguraju točnu i znanstveno i utemeljenu seksualnu edukaciju”, rekla je Christina Zampas, regionalna voditeljica i pravna savjetnica za Europu u Centru za reproduktivna prava.
Pritužba navodi kako TeenStar, jedan od programa seksualnog obrazovanja sponzoriran od države, krši osnovno pravo mladih ljudi na zdravlje i nediskriminaciju. TeenStar-ov kurikulum utemeljen na apstinenciji uči kako kondomi ne sprječavaju HIV i druge spolno prenosive infekcije, da su homoseksualne veze “devijantne” i da je nezaposlenost majke važan faktor u prevenciji rizičnih seksualnih ponašanja mladih.
Pritužba je također upućena zbog nedostatka sveobuhvatnog obaveznog kurikuluma seksualne edukacije, kao što se zahtijeva u Članku 11 Europske socijalne povelje.
U svojoj odluci Odbor je izjavio kako su vlade koje su potpisale Europsku socijalnu povelju obavezne osigurati mladima seksualnu edukaciju koja je znanstveno utemeljena i nediskriminirajuća, edukaciju koja ne uključuje cenzuru, uskraćivanje ili namjerno iskrivljavanje informacija kao, primjerice, onih o kontracepciji. Odbor je preporučio da takvo obrazovanje bude osigurano tijekom cijelog školovanja. Naglasio je kako obrazovanje o seksualnom i reproduktivnom zdravlju djece i mladih treba biti usmjereno na razvijanje sposobnosti razumijevanja bioloških i kulturalnih dimenzija vlastite seksualnosti i treba im omogućiti donošenje odgovornih odluka vezanih uz seksualno ponašanje i zaštitu seksualnog i reproduktivnog zdravlja.
Iain Byrne, odvjetnik INTERIGHTS-a, rekao je: “Ova odluka šalje snažnu poruku svim Europskim zemljama da ne smiju promovirati homofobiju u učionici. Mladi ljudi moraju postati svjesni da LGBT zajednica ima pravo na jednak tretman i poštovanje”.
Dok Odbor nalazi neke sadržaje TeenStara problematičnima, nije se osvrnuo na to krši li Hrvatska svoje obveze prema Povelji dopuštajući da se program podučava u školi, jer se radi o izbornom programu koji nije obavezan. Međutim, Odbor je potvrdio kako izborni predmeti moraju ostati objektivni i poštovati ljudska prava. Hrvatska je razmatrala uvođenje obaveznog programa koji je predložila udruga Grozd, a koji je sličan programu TeenStar, ali je odustala od plana krajem 2008. godine zbog kritike domaće i međunarodne javnosti i institucija, te zbog pritužbe Odboru.
Hrvatska trenutno nema obavezni program seksualne edukacije. Odbor je utvrdio da su satnica i informacije koje podučavaju postojeći programi ograničeni, ali smatra da nisu “dovoljno manjkavi” zbog činjenice da trudnoća i spolno prenosive infekcije među hrvatskim tinejdžerima nisu znatno više nego u drugim europskim zemljama.
“U skladu sa standardima Odbora o seksualnoj edukaciji i s ciljem zaštite zdravlja, prava i dobrobiti mladih u Hrvatskoj, CESI i njezini partneri nastavit će se zalagati za sveobuhvatan, obavezan, nediskriminirajući program seksualne edukacije koji je utemeljen na činjenicama” rekla je Sanja Cesar, programska voditeljica CESI, feminističke organizacije iz Zagreba.
Odluka Europskog odbora za socijalna prava:
http://www.telladf.org/UserDocs/CroatiaDecision.pdf